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江苏省教育厅厅长沈健:在全省高校深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话

2009-03-16 13:50:17    文字大小:【】【】【

 


同志们:
    中央和省委分别于2月底和今天上午召开会议,全面部署第二批深入学习实践科学发展观活动。今天,我们召开全省高校负责人会议,学习贯彻全国深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员会议和全省第二批学习实践科学发展观活动动员大会精神,对全省高校开展深入学习实践科学发展观活动进行动员和部署。下面,我讲三点意见。
    一、全面贯彻中央和省委要求,增强开展学习实践活动的责任感
    2月27日,中央召开深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员会议,中央政治局常委、国家副主席习近平同志发表重要讲话,对在全党和全国范圈内开展深入学习实践科学发展观活动进行了全面部署。今天上午,省委召开全省第二批学习实践科学发展观活动动员大会,省委梁保华书记发表重要讲话,对全省开展深入学习实践科学发展观活动提出了明确要求。中央和省委强调,参加第二批学习实践活动的单位在科学发展全局中担负着重要职责;参加第二批学习实践活动的广大党员干部肩负着把党的路线方针政策贯彻落实到基层,转化为人民群众自觉行动的重要职责,是学习、宣传、贯彻科学发展观的重要力量。扎实搞好第二批学习实践活动,有利于用中国特色社会主义理论体系武装广大党员干部头脑,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;有利于充分发挥市县机关、国有企业、高等学校在科学发展全局中的重要作用,把科学发展观的贯彻落实引向深入;有利于坚持以科学发展观为指导,完成保增长、保民生、保稳定的各项任务;有利于教育引导广大党员干部增强党性、改进作风,密切同人民群众的联系。要求参加第二批学习实践的活动的单位进一步统一思想,坚定信心,加强领导,扎实工作,按照中央提出的目标要求把第二批学习实践活动搞好。按照中央和省委的明确要求,参加第二批学习实践活动的单位要深入研究、重点把握六个问题,有针对性地做好工作。
    一是要更加注重搞好思想发动,充分调动广大党员干部参加学习实践活动的积极性和主动性。要采取多种形式,广泛深入地进行宣传动员,扎实细致地做好思想工作;把开展学习实践活动的重大意义和现实紧迫性讲清楚,把中央的政策部署和要求讲清楚,把这次学习实践活动的主要目的和突出特点讲清楚,引导广大党员干部以良好的精神状态积极投身学习实践活动。
    二是要更加注重理论联系实际,深化对科学发展观的学习,形成科学发展共识,理清科学发展思路。要坚持理论联系实际的学风,紧密联系当前国内外经济形势,紧密联系当前社会稳定的形势,紧密联系广大党员干部的思想实际,紧密联系本单位的工作实际,紧密联系发展实际,坚持学习科学发展观和推动科学发展相结合,坚持改造主观世界和客观世界相统一,把深入学习实践科学发展观贯穿学习实践活动全过程。
    三是要更加注重突出实践特色,着力解决突出问题、完善体制机制,做好保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的各项工作。要精心设计实践载体,在解决影响和制约科学发展、影响社会和谐稳定的突出问题上下工夫,在完善有利于科学发展的体制机制上下工夫,在推动当前各项工作上下工夫。
    四是要更加注重作风建设,促进领导干部加强党性修养、树立和弘扬良好作风。要认真学习胡锦涛同志在中央纪委三次全会上对领导干部加强党性修养、树立和弘扬良好作风提出的明确要求,引导广大党员干部特别是各级领导干部增强党性,努力在改进作风上取得新的成效。
    五是要更加注重贯彻群众路线,引导广大群众积极参与。要坚持贯彻党的群众路线,坚持“开门”搞活动,充分调动群众参与的积极性,切实增强群众参与的广泛性,着力提高群众参与的有效性,把群众参与贯穿到学习实践活动全过程。
    六是要更加注重分类指导,切实增强学习实践活动的针对性和实效性。要区别不同地区、不同类型的单位,确定具体的目标任务;要区别领导班子、党员领导干部和普通党员的不同职责,有针对性地提出具体要求:要针对不同群体的党员的特点,精心组织学习,设计实践载体;要根据不同单位的实际,对学习实践活动的具体步骤、具体时间作出灵活安排。
    中央和省委明确要求,各级党委(党组)要把扎扎实实抓好学习实践活动作为今年党的建设的重要任务,精心组织,加强领导。一是要落实领导责任。各个单位都要成立高效精干的领导机构和工作机构,党委(党组)要切安强化领导责任,全面负责本单位的学习实践活动,主要负责同志要认真履行第一责任人的职责。二是要加强督促检查。各单位党委(党组)对巡回检查组或指导检查组的工作要积极支持,密切配合,为他们开展工作创造必要的条件。三是要坚持统筹兼顾。要切实找准学习实践活动与当前各项工作的结合点,把搞好学习实践活动与保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定结合起来,与全面完成各项工作任务结合起来努力做到两手抓、两不误、两促进。四是要强化舆论引导。要突出活动主题,把握正确导向,贴近工作实际,不断改进创新,认真做好宣传报道工作,努力营造良好舆论氛围,引导和推动学习实践活动健康顺利开展。
    高等学校是思想、文化、科技资源和各类人才的聚集地,是培养中国特色社会主义合格建设者和接班人的重要阵地,在建设创新型国家和创新型省份、推动经济健康持续发展和社会文明进步中能够发挥骨干作用。高等学校能否科学发展,直接关系科教兴省和人才强省战略的实施,直接关系思想政治领域的和谐稳定。全省高校一定要充分认识开展学习实践活动的重大意义,把思想和行动统一到中央的决策部署和省委的工作要求上来,全面贯彻落实科学发展观,以良好的精神状态和扎实的工作作风,切实搞好学习实践活动,以推动科学发展的实际成效迎接新中国成立60周年;为夺取全面建设小康社会新胜利提供坚强的思想、政治和组织保证。
    二、切实抓好“三个阶段六个环节”工作,扎扎实实开展学习实践活动
    准确把握学习实践活动的指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤,是学习实践活动取得实效的根本保证。贯彻落实中央和省委精神,结合我省高校实际,省委教育工委研究制定了《全省高等学校开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》,已经省委学习实践活动领导小组审批同意。各高校要联系学校实际,认真抓好落实,严格完成“规定动作”,精心设计“自选动作”,确保学习实践活动扎实深入开展。
    第一,要明确学习实践活动的指导思想。高校开展深入学习实践科学发展观活动,必须全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕“推进科学发展、建设高教强省”主题,以校、院(系)领导班子和中层以上党员领导干部为重点,认真学习实践科学发展观,准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,努力改造主观世界,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力提高推进科学发展、深化改革开放、建设和谐校园的能力,着力解决影响和制约高等教育事业科学发展的突出问题,着力解决群众反映强烈的突出问题,着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于高等教育事业科学发展的体制机制,为加快建设高等教育强省提供坚强保证。
    第二,要明确学习实践活动的目标要求。党员干部受教育、科学发展上水平。人民群众得实惠,是中央对全党开展学习实践活动的总要求。这个总要求,既吸收了以往党内集中教育活动的经验,又体现了这次学习实践活动的特点。高校开展学习实践活动,要努力做到学习教育更加注重联系实际、分析检查更加注重推动实践、整改落实更加注重解决问题、活动组织更加注重群众和社会参与,努力使学习实践活动成为党员干部满意、师生员工满意的工程。要确保党员干部受教育。要组织高校广大党员特别是校级领导班子和中层以上党员领导干部深入学习,进一步提高对科学发展观的认识,进一步以科学发展观审视过去、规划未来,着力把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,在解放思想上有新突破。要确保科学发展上水平。要通过学习实践活动,进一步加强领导班子思想政治建设,着力提高高校领导班子推进改革开放、领导科学发展、建设和谐校园的能力,努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。进一步理清高校科学发展的正确思路,健全有利于高校科学发展的体制机制,使学校工作有新成效。要确保人民群众得实惠。党的十七大把优先发展教育列在改善民生的各项任务之首。要通过学习实践活动,着力解决影响、制约学校事业科学发展的突出问题,不断提高人才培养质量和办学水平,办人民满意的高等教育。同时认真解决广大师生员工长期以来希望解决的突出问题,解决党员干部党性党风党纪方面广大师生员工反映强烈的突出问题,充分调动广大师生员工的积极性,通过建设和谐校园,促进高等教育事业发展。要积极服务地方做贡献。要从服务区域经济社会发展需求,大力实施科教兴省、人才强省战略的高度,发挥高校在江苏经济社会科学发展全局中的重要作用,不断增强高校服务经济社会发展能力,为保增长促发展、保民生促和谐作出应有的贡献。要通过学习实践活动,实现“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标。
    第三,要明确学习实践活动的基本原则。这次学习实践活动,以校、院(系)领导班子和中层以上党员领导干部为重点,自上而下展开,政策性和实践性都很强,必须把握好五条原则。一是坚持解放思想。要把解放思想、改革创新贯穿学习实践活动始终,组织全体党员深入开展解放思想学习讨论活动,深入查找贯彻落实科学发展观中有待进一步解放的思想空间,积极探索推进科学发展的新途径、新举措。二是突出实践特色。要坚持学以致用、注重实践,把开展学习实践活动与贯彻落实中央和省委的重大决策部署结合起来,与加快建设高等教育强省的实践结合起来,与推动学校各项工作结合起来,与解决党性党风党纪方面存在的突出问题结合起来,把实践特色贯穿活动全过程。三是贯彻群众路线。要充分发扬民主,倾听民声、了解民意、集中民智,真诚接受群众监督。要广泛征求师生员工意见、吸收师生员工参与、接受师生员工评议,同时注意教育引导师生员工。要把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿学习实践活动始终,把师生员工是否满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准。四是正面教育为主。要充分调动党员参与学习实践活动的主观能动性,引导党员正确运用批评与自我批评的武器,增强自我提高能力,总结经验教训,明确努力方向。领导班子和党员领导干部要联系思想工作实际,自觉查找在贯彻落实科学发展现方面存在的突出问题。要坚持典型引路,充分发挥先进典型的示范引领作用。五是推进科学发展。要引导广大党员深化对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的理解,真正搞清楚本校是不是科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展的问题,增强贯彻落实科学发展观、走科学发展道路的自觉性和坚定性,始终围绕全省从高教大省向高教强省迈进的目标,坚持社会主义办学方向,把握教育规律,深化教育改革,提高办学质量,进一步办好符合社会发展需要、人民满意的高校,大力培养高素质的创新型人才,更好地为国家和地方的科学发展服务。
    第四,要明确学习实践活动的方法步骤。我省高校学习实践科学发展观活动准备充分,多数高校已经陆续从2月中旬开始学习调研,着手做好前期工作。全省高校学习实践活动7月上旬基本结束,分为学习调研阶段、分析检查阶段、整改落实阶段,每个阶段分2个环节,总共3个阶段、6个环节。3个阶段遵循的是提出问题、分析问题、解决问题的内在逻辑,与6个环节紧密联系,形成有机整体,是学习实践活动的“规定动作”,必须不折不扣地执行,扎扎实实地完成。各高校可根据实际情况,在确保质量的前提下,统筹规划、科学安排。
    今天动员大会前,各学校党委都已按照要求从思想、组织、工作上做了充分的准备,贯彻落实科学发展观,对照中央和省委提出的需要着力解决的突出问题,从本校实际出发,找出了师生员工关注度比较高的学校发展中的重点、难点、热点问题及影响和制约学校科学发展的突出问题。学校党委做到心中有数、有的放矢,科学规划、有条不紊,制定了有本校特色的学习实践活动实施方案。今天会议之后,各高校要认真筹备、精心组织召开全体共产党员参加动员大会,党委主要负责同志作动员。规模较大、党员较多的学校,如果不具备召开全体党员大会的条件,校党委要先召开院(系)党委(总支)委员以上党员干部动员大会,各院(系)党委(总支)要根据学院党委的统一部署进行再次动员。要通过深入细致的思想发动工作,让全体党员了解开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义、中央和省委的决策部署、本校的活动安排,引导全校共产党员和广大师生员工积极参与学习实践活动。
    (一)学习调研阶段。要通过各种形式组织厂大党员深入学习党的十七大精神和科学发展观理论;坚持重心下沉,组织校、院(系)两级领导班子和党员领导干部深入师生员工和服务对象,开展调查研究,广泛听取群众意见,切实了解群众疾苦,查找和梳理各类突出问题。重点落实好“四会一调研”:即动员会、专题辅导报告会、学习心得交流会、征求意见座谈会和专题调研。时间一个月左右,着力抓好以下2个环节。
    一要抓好学习调研。学校党委要精心制订学习计划、科学安排学习内容、合理安排学习时间,组织全体党员认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》,中层以上党员干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。同时要认真学习党的十七大和中央、省委一系列指示精神。要根据教师、学生、管理服务人员和离退休人员等不同群体党员的特点,合理安排学习时间,校党委中心组集中学习不少于3次,党员集中学习不少于20学时。要从实际出发,通过论坛、讲座、网络、办培训班和科学发展观进课堂等多种方式组织好学习,切实增强学习教育的针对性和实效性。在集中学习的基础上,要着重围绕结合区域经济社会发展战略需求,大力实施科教兴省和人才强省战略,创新办学理念、提高办学质量、突出办学特色、提升创新水平、建设和谐校园等方面,列出校、院(系)学习实践活动专题调研课题。校、院(系)两级领导班子成员都要确定重点调研课题,深入基层开展调查研究,广泛听取师生员工意见建议,形成书面调研报告,及时组织调研成果交流。学校领导班子还要征求校外有关方面意见,着重梳理学校在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题,形成有情况、有分析、有对策的专题调研报告。
    二要抓好解放思想讨论。要组织党员干部围绕“推进科学发展、建设高教强省”主题,深入开展“践行科学发展观具体要求大讨论”,发扬民主、集中民智,总结过去、谋划未来,为江苏高等教育的科学发展、为本校的科学发展建言献策。通过解放思想大讨论,进一步加深高校广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解,切实增强忧患意识、责任意识和机遇意识,进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,在学校为什么发展、怎样发展和我为学校发展做什么等重大问题上形成共识。
    (二)分析检查阶段。高校各级领导班子和领导干部,要紧密联系学校和个人工作实际,认真查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深入剖析原因,总结经验教训。重点落实“四评一公开”:即民主生活会评议、民主党派评议、党委(常委)扩大会评议、群众代表评议和公开班子分析报告。时间一个月左右,着力抓好以下2个环节。
    一要召开领导班子专题民主生活会。校、院(系)两级领导班子要召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会,班子成员结合分工,对照科学发展观的要求和师生员工提出的意见,撰写专题民主生活会的发言材料。发言材料要重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,剖析主客观原因,开展批评与自我批评,主动吸取经验教训。专题民主生活会要坚持正面教育为主原则,重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向,不纠缠个人责任,形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。领导班子专题民主生活会可适当扩大列席人员范围,邀请省纪委、省委组织部、省委教育工委和省委指导检查组派人列席指导。同时,组织党员认真参加专题组织生活会,按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,明确努力方向。
    二要形成领导班子分析检查报告。在学习调研、征求意见、找准问题、召开专题民主生活会的基础上,认真撰写领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告。分析检查报告要紧密联系实际,简要总结近几年学校贯彻落实科学发展观的情况,重点查找贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因,确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。分析检查报告是学习调研的成果和共识,是整改落实的依据和方向,是学习实践活动的核心成果。撰写分析检查报告,要充分运用学习调研阶段和专题民主生活会的成果,突出检查分析问题、理清科学发展思路,防止写成一般性的工作报告。学校党委主要负责同志要全程主持校领导班子分析检查报告的撰写。校领导班子分析检查报告初稿形成后,要召开党委扩大会议充分讨论,以适当方式听取各方面意见,反复修改完善,并报省委教育工委审核。院(系)领导班子也要按照相同的要求撰写分析检查报告,由学校学习实践活动领导小组具体部署。
    校领导班子分析检查报告初稿形成后,要组织本校党员群众、二级单位和服务对象代表对分析报告进行评议,特别要注意吸收熟悉情况、有较强议政能力的党代表、人大代表、政协委员、专家学者、师生员工代表参加评议。着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找得准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面设计评议内容,根据评议情况对分析报告进行修改。修改后的分析检查报告和群众评议结果要以适当方式在一定范围内公布,自觉接受广大师生员工的监督。院(系)领导班子分析检查报告评议工作也按相同要求进行。
    (三)整改落实阶段。校、院(系)领导班子和领导干部,要针对第一和第二阶段梳理和查找出来的问题,对照科学发展观的要求,着力研究破解阻碍科学发展的难题。重点解决好“四种事”:即影响学校科学发展的大事、制约学校科学发展的难事、阻碍学校科学发展的急事、关系师生员工切身利益的实事。时间一个月左右,着力抓好以下2个环节。
    一要制定整改落实方案。针对前一阶段查找出来的影响、制约学校事业科学发展和广大师生员工反映强烈的突出问题,对照分析检查报告,认真梳理整改项目,制定整改方案。备高校要把分析检查报告提出的整改思路和措施进一步具体化、目标化、责任化,做到“四明确一承诺”,即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任,采取适当方式向党员、群众公布,做出公开承诺。整改落实方案要充分体现科学发展观的要求,充分体现人民群众的意愿,充分体现尽力而为、量力而行的原则,可操作、能落实、好检查。要注意对群众要求作合理引导,防止作不切实际、无法落实、难以实现的承诺。
    二要集中解决突出问题。根据整改落实方案,集中力量解决1 -2个影响和制约学校各项事业科学发展的重点问题,办几件师生员工普遍期待的实事,努力为地力经济社会发展办一些有影响的实事。解决问题要实事求是、突出重点,具备条件的,要立即解决;经过努力能够解决的,要限期解决;受客观条件限制一时解决不了的,要向群众说明情况,积极采取措施逐步解决,以解决问题的实际成效取信于师生。
    本科高校要着重解决彰显办学特色和增强服务经济社会发展能力问题。首先,要解决发展战略、发展思路、办学理念、办学定位等影响学校事业科学发展的重大问题。做到科学定位、彰显特色、锚位发展,创新高校内部管理模式,积极探索建立既符合教育发展规律、又符合中国国情和本校实际的现代大学制度,形成核心竞争力。其次,要解决校、院(系)两级领导班子提高统筹协调、科学决策、领导发展的能力问题。进一步以人为本,加强内涵建设,扩大对外开放,不断提高人才培养质量和办学水平,确保大学毕业生充分就业。再次,要解决科技创新、服务发展等问题。不断优化学科专业布局,增强自主创新能力,主动为地方经济社会发展服务。
    高职院校要着重解决提升高素质技能型人才培养能力问题。首先,要解决内涵建设、专业课程建设和办学特色等方面存在的突出问题。以经济社会发展和就业需求为导向,科学确定本校办学定位,及时调整专业设置,改革课程体系和教育教学模式,更好地为经济社会发展服务。其次,要解决人才培养适应经济社会发展实际需要的问题。全面推进素质教育,强化职业技能培养,通过校企合作、工学结合等形式,培养适应经济社会发展需要的高素质、高技能、创新型人才。再次,要解决内部管理、队伍建设等方面存在的突出问题。进一步完善校内二级管理模式,加强教学科研队伍、党政管理干部队伍和后勤服务队伍建设,为学院发展提供制度保证和人才支撑。
    民办高校要着重解决坚持社会主义办学方向问题。首先,要解决保证社会主义办学方向问题。进一步端正办学指导思想,始终坚持教育公益性原则,遵循高等教育规律,为社会主义事业培养合格建设者和可靠接班人。其次,要解决法人治理结构方面存在的可题。进一步完善法人治理结构,尽快健全内部管理体制,依法明确决策机构和校长的职权,形成决策、执行和监督有机结合的管理依制,保证学校健康运行。再次,要解决人才培养质量问题。保证学校收入主要用于办学,不断加大投入力,改善办学条件,强化质量意识,提高人才培养质量和办学水平。四是要解决党委政治核心作用问题。建立完善党组织与学校决策机构的协商沟通机制以及与学校行政管理机构的联席会议制度,充分发挥学校党组织的政治核心和监督保障作用。
    各高校要本着“要精、要管用”的原则,从促进学校事业科学发展的需要出发,认真清理现有的规章制度,切实做好制度的废、改、立工作,建立健全体现科学发展要求的规章制度体系。特别要从完善党委领导下的校长负责制、创新校内管理体制、深化干部人事制度改革、构建现代大学制度等方面入手,探索完善符合科学发展观要求的长效机制,为科学发展观的贯彻落实营造良好的政策制度环境。
    学习实践活动基本结束时,学校党委要做好活动的总结工作。采取适当方式组织群众满意度测评,主要测评对开展学习实践活动情况的满意度。测评结果要以适当方式向师生公布。学校党委要根据测评情况,进一步完善整改落实措施,确保学习实践活动中尚来解决的突出问题继续得到有效解决。
   “3个阶段6个环节”的工作,是必须认真完成的硬任务。在做好这些“规定动作”的同时,按照科学发展观的总体要求,从学校实际出发,可以在学习和整改办法上进行创新,提倡创新活动载体,丰富活动形式,突出活动特色,增强活动实效,从而调动学校各方面的积极性,形成求真务实、积极进取、团结和谐的学习实践活动氛围。
    三、着力解决重点难点问题,确保学习实践活动取得实效
    这次学习实践活动,时间紧、要求高、任务重,中央和省委寄予厚望,师生员工充满期待。各高校一定要把学习实践活动当作重要政治任务和推进学校科学发展的难得机遇,高度重视,加强领导,精心组织,周密部署,注重解决热点难点问题,确保学习实践活动扎实有效开展。
    第一,要坚持统揽全局、统筹兼顾。要坚持原则、把握全局。学校党委和各级党组织要把学习实践活动作为当前各项工作的重中之重,当作党建工作的头等大事来抓,建立健全工作方案和组织机构。党委书记和党员校长要切实履行第一责任人的职责。校党委班子成员要结合工作分工建立联系点,努力把联系点建成示范点。所有党员领导干部要发挥模范表率作用。民办高校董事会领导下的校长负责制。董事会要把开展学习实践科学发展观活动,作为谋划、策划、规划学校科学发展的重要机遇,高度重视,大力支持,在深入学习调研、查找突出问题和制定整改方案等主要阶段,与学院党委充分协商,形成共识,共同推进学习实践活动,有效促进学院又好又快发展。党员董事作为共产党员,要把参与学习实践活动作为义不容辞的光荣职责和提高自我的内在需要,严格按照中央和省委要求,积极主动投入,全程全力参与,务求取得实效。各高校党委要准确把握学习实践活动的基本原则,营造良好的舆论环境,要求全体党员从讲政治、讲党性的高度认识学习实践活动的重大意义,教育引导师生关注学校的发展大局,不纠缠细枝末节和个人问题,以认真负责的态发,积极为学校改革发展建言献策,保证学习实践活动符合中央和省委的规定方向和原则要求。要科学引领、促进发展。开展学习实践活动的落脚点是推动实践、促进发展。查不足、找问题,不是否定发展历史、否定发展成绩、否定历任领导班子和领导干部,不是查找追究领导班子和领导干部责任,而是在新的历史起点上总结过去、规划未来,提出新的更高的要求,实现科学发展。要教育引导党员干部自觉把思想从不符合科学发展观的观念、做法和体制束缚中解放出来,在转变观念中破解难题,在创新思路中转变发展方式,树立新的发展理念,确立新的发展追求,构筑新的发展优势。要把学习安践活动作为解决突出问题、完善体制机制、实现科学发展的难得机遇,高度重视,扎实推进;务求实效。要统筹兼顾、协调各方。首先,要统筹考虑不同党员群体的学习实践活动,在重点抓好学校中层以上领导班子和党员领导干部学习实践活动的基础上,对普通教职工党员、学生党员、离退休党员、流动党员等,进行分类指导,提出不同要求。其次,要统筹安排学习实践活动各个阶段、各个方面的工作,正确处理加强理论武装和突出实践特色的关系,改造主观世界和改造客观世界的关系,解决当前问题和建立长效机制的关系。再次,要统筹推进学习实践活动和各项工作。既不要脱离中心工作搞学习实践活动,也不能因为工作忙而忽视学习实践活动,保证有足够的时间和精力投入活动,以学习实践活动推动各项工作开创新局面,以各项工作的新成果衡量学习实践活动的成效,真正做到学习实践活动和当前工作两不误、两促进。
    第二,要坚持将学习贯穿活动始终。加强学习是搞好学习实践活动各项工作的前提。在整个学习实践活动由,要始终把加强学习作为各阶段的主要任务,使之成为贯穿于整个活动的一根红线,切实抓紧抓好,力求学习实践活动每推进一步,学习都能够深化一步,党员受教育的程度能够加深一步。高校各级党组织要紧密结合党员的思想实际和学校工作实际,在学习实践活动的各个阶段都专门安排一定的时间,有针对性地组织党员持续深入学习,真正做到学有所思、学有所悟、学有所用。所有党员干部都要高度重视学习,把学习当作一种精神追求、一种内在需要、一种良好习惯,带着执着的信念学习、带着求知的欲望学习、带着实践的需要学习,与时俱进学习、持之以恒学习、富有效率学习,勤奋刻苦向书本学习,求真务实向实践学习,谦虚谨慎向群众学习,在不断学习中拓宽科学发展视野、提升科学发展能力、增强科学发展本领。
    第三,要坚持将解放思想放在首位。解放思想是研究新情况、解决新问题、开拓新局面的重要前提。只有在思想解放上有新的发展,才能在理论上有新的提高、实践上有新的创造。实现科学发展,必然要求我们以解放思想为先导,以改革创新为动力,在新的思想高度上形成深化改革开放的共识、找到解决问题的突破口,在发展理念、发展思路、发展方式、发展体制上都来一个深刻转变,特别是要努力转变影响和制约科学发展的思想观念、方式方法、体制机制,确立起符合科学发展观要求的思想观念、方式方法、体制机制。学习实践活动中,各高校要始终把解放思想放在首位,坚持围绕科学发展解放思想,把解放思想大讨论作为载体,根据学校实际确定解放思想的主题,有针对性地进行研讨,真正做到不背过去成绩包袱,不受现行制度所缚,不为承担责任所惧,不受条件资源所困,不被局部利益所惑,以解放思想的不断深入引领学习实践活动扎实开展。
    第四,要坚持深入查找突出问题。查找问题是分析问题、解决问题的前提,查找突出问题是整个学习实践活动中的关键环节。要采取走出去、请进来的方法,通过深入基层、走访师生、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、开通热线电话等形式,广泛征求师生员工和服务对象的意见、建议,努力找准学校存在的影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。要认真组织广大党员根据工作职能和岗位职责,通过自己找、领导点、群众提、相互帮等形式,认真查摆个人存在的突出问题。查摆问题要实事求是、真抓实干,防止搞形式,杜绝走过场,做到不遮丑、不护短、不掩盖。主动把突出问题暴露出来,为分析问题原因、整改提高完善打下坚实基础。各级领导干部要从自身做起,带头查摆问题、带头开展批评和自我批评,带动本校、本部门、本院(系)查摆问题工作的深入开展。
    第五,要坚持实事求是、彰显特色。这次学习实践活动,要充分体现实践特点,坚持实事求是,做到查找差距对照实践来进行、制定措施以实践为依据、解决问题用实践来推动、检验成效以实践作标准。最关键的是要根据本校的发展实际、工作实际和党员干部、师生员工的思想实际,把科学发展观的新要求、发展阶段的新变化、师生员工的新期待紧密结合起来,着力找准并解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。从一定意义上讲,解决突出问题是突出实践特色的关键。因此,学习实践活动一定要着眼于解决问题,把查找和解决问题贯穿活动始终。省委教育工委的《实施方案》对这次学习实践活动要解决的重点问题从本科院校、专科院校、民办院校三个层次分别提出了原则要求。但是具体到一个高校、一个部门、一个院系,到底哪些问题最突出、哪些问题最需要解决、哪些问题通过什么方法解决、哪些问题在这次学习实践活动期间能够解决,都可能不尽相同。我们一定要抓住这次学习实践活动带来的难得机遇,在事关本校发展的关键问题上,与全体共产党员和师生员工一起商讨,共同谋划、群策群力、形成共识,在突破自身发展的难点上取得成效,做出特色。同时,要联系学校所在地区实际,发挥自身优势,努力为地方经济社会发展办实事、作贡献。
    第六,要始终坚持走群众路线。群众路线是我们党的根本工作路线,是党领导人民取得革命、建设和改革胜利的重要法宝。坚持群众路线是搞好学习实践活动的基础。科学发展观的核心是以人为本。贯彻落实科学发展观,要做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。就高校来说,要不要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展,关系师生员工的切身利益。科学发展取得了多大成效,群众反映强烈的突出问题、影响和制约科学发展的突出问题有哪些、解决了多少,还有哪些问题需要解决,等等,归根结底,是师生员工感受最真切、判断最准确、最有发言权。因此,高校开展深入学习实践科学发展观活动,要紧紧依靠师生员工,相信师生员工,发动师生员工,请师生员工参与全部过程,把党的群众路线贯彻始终,做到查找发展中的问题,听师生员工意见;谋划发展思路,向师生员工问计;改进发展措施,向师生员工请教;落实发展任务,靠师生员工努力;衡量发展成效,由师生员工评判,最大限度地把全校的发展积极性引导到科学发展上来。在学习实践活动的每一个阶段、每一个环节,都要善于集中民智、调动民力,请师生员工评议、请师生员工全程监督,以此促进和推动学习实践活动的深入开展,确保学习实践活动取得实效、取信于民,成为群众满意工程。
    第七,要扎实制定整改方案。整改落实是集中精力解决问题、完善制度的关键阶段,也是广大师生员工高度关注的阶段,必须高度重视,认真抓好落实,努力让师生满意。科学制定整改方案是抓好整改落实的前提,是学习实践活动取得实效的根本保证。整改方案要具体可操作,努力做到目标明确、责任明确、措施明确、时闻明确,让党员能落实、师生能监督、组织能检查:整改方案要突出重点,把推进学校科学发展急需做的事情,师生最希望办、当前能办好的事情作为整改提高的重点;整改方案要求真务实,充分考虑问题的轻重缓急和难易程度,既要有近期目标,又要有中长期安排,既要考虑解决问题的必要性,又要考虑解决问题的可行性,依靠学校力量,利用既有条件,尽力而为,量力而行,不提过高的目标和不切实际的口号。要抓好整改方案落实。建立健全促进科学发展的长效机制,集中解决几个影响和制约学校事业科学发展的突出问题,切实办好几件师生员工迫切希望解决的实事好事。以学习实践活动的实际成效向广大师生交上一份满意的答卷。
    第八,要切实加强沟通联系。加强沟通联系和请示汇报,是推动学习实践活动顺利开展的基本方法。为了加强对全省高校学习实践活动的领导和指导,省委组织部和省委教育工委成立了高校学习实践科学发展观活动领导小组,省委教育工委、省教育厅主要负责同志任组长,省委组织部有关处室负责同志、省教育厅全体厅领导和副巡视员为成员,每位厅领导都明确了联系点;领导小组下设办公室,由领导小组成员兼任主任,省教育厅相关处室负责同志为成员;办公室内设6个工作组,即综合文秘组,负责重要文稿起草和重大活动安排;宣传简报组,负责学习实践活动的宣传报道、编印简报、报送信息工作;组织组,负责学习实践活动的组织协调;指导组,负责联系检查指导组和有关高校;协调一组,负责指导高校开展“学习实践科学发展观为地方经济社会发展办实事”活动;协调二组,负责指导民办高校学习实践活动。同时,成立了9个检查指导组,具体负责高校学习实践活动的检查指导工作。学习实践活动政策性强,要求明确,必须准确把握要求,扎实有序推进。领导小组办公室、各工作组、各指导检查组要认真履行职责,加强政策指导和督促检查。指导检查组要紧紧依靠高校党委开展工作,高校党委对指导检查组的工作要积极支持,密切配合。学习实践活动过程中,各高校要加强与省委学习实践活动工作办公室、高校学习实践科学发展观活动领导小组的联系沟通,及时请示、报告学习实践活动的重大举措、工作进展及实际成效,推进学习实践活动顺利开展。高校院(系)学习实践活动中的重要事项也要及时向校学习实践活动领导小组请示报告,确保学习实践活动不走过场、不出偏差、取得实效、实现目标。
    今天在座的各位都是全省各高校的主要负责同志,借此机会,我想对同志们提几点希望:一是希望大家带头,学习、先行学习、深入学习,努力做到学得更多一些、更深一些。二是希望大家带头调查研究,深入基层、深入师生,及时总结实践经验,及时发现和研究新情况新问题,努力探寻正确解决问题的对策措施。三是希望大家带头解放思想,开阔眼界,拓展思路,在事关学校工作全局的重大问题上深化认识、统一思想,切实增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识。四是希望大家带头分析检查,开展认真严肃的批评与自我批评,认真查找班子和个人存在的突出问题,深刻分析问题产生的原因,把分析检查的着眼点放在寻求共识、总结经验、明确方向上,努力做到既沟通思想又增进团结、既帮助同志又教育自己、既总结过去又谋划未来。五是希望大家带头整改落实,坚持边学边改、边查边改、集中整改,对查找出来的突出问题和需要完善的制度,按照轻重缓急和难易程度分别提出整改落实的目标、方式、时限要求,制定切实可行的整改方案,并着力抓好落实。
    同志们,高校开展深入学习实践科学发展观活动,既是对学校各级领导班子和党员领导干部的一次深刻教育和考验,也是对各级领导班子和党员领导干部执政能力、治校能力的有力促进和提高。希望全省高校各级党组织和全体共产党员坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,解放思想、改革创新、求真务实,确保学习实践活动取得实实在在的成效,不断推动全省高等教育科学发展、创新发展、和谐发展,为把江苏的明天建设得更加美好作出新的更大的贡献。
 


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